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中国青年志愿者协会_厦门市人民代表大会常务委员会关于加强检察公

(2019年10月25日厦门市第十五届人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过)

  为深入贯彻落实全面依法治国基本方略,加强检察公益诉讼工作,有效维护国家利益和社会公共利益,根据《中华人民共和国民事诉讼法》《中华人民共和国行政诉讼法》《中华人民共和国英雄烈士保护法》《中华人民共和国人民检察院组织法》等有关法律的规定,大学生义工旅行微信公众号,结合我市实际,作出如下决定:

  提高政治站位,

  充分认识检察公益诉讼的重要意义

  检察机关提起公益诉讼制度,是深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,坚持以人民为中心,坚持新发展理念的重要制度安排,是推进全面深化改革、全面依法治国的一项重大举措。全市各级国家机关、社会团体、企业事业组织和市民要充分认识检察公益诉讼工作对于维护宪法法律权威和社会公平正义、维护国家利益和社会公共利益的重要意义,积极支持和配合检察机关依法开展公益诉讼工作,为加快我市高质量发展,建设高素质高颜值现代化国际化城市提供法治保障。

  强化责任担当,

  依法履行检察公益诉讼职责

  检察机关提起公益诉讼是代表国家履行法律监督职能。检察机关应当始终坚持国家法律监督机关的宪法定位,紧紧围绕全市工作中心和大局,积极履行公益诉讼职责,依法办理生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产保护、国有土地使用权出让、英雄烈士姓名、肖像、名誉、荣誉保护等领域中损害国家利益和社会公共利益的公益诉讼案件。

  检察机关应当坚持加强法律监督与促进依法行政并重,公益保护与社会经济和谐发展并重,准确把握公益属性、遵循司法规律,综合运用诉前公告、检察建议、支持起诉、提起诉讼、监督执行等手段,全面履行检察公益诉讼职责。应当注重监督机制创新,志愿者用户注册登录,拓宽案件线索挖掘渠道,建立举报奖励制度;完善检察建议公布形式,改进跟进监督方式,探索和完善专家辅助人制度,提升检察监督和公益保护效能。应当监督行政机关积极履职、纠错,支持有关机关和组织参与、提起公益诉讼,在法律适用研究、协助调查取证等方面加强指导。

  检察机关应当加强公益诉讼机构和队伍建设,深入开展理论研究,提升监督能力和履职水平,满足新形势下检察公益诉讼的现实需要。

  加强依法审理,

  促进检察公益诉讼案件公正审判和有效执行

  审判机关应当充分发挥公益诉讼审判职能作用,准确把握公益保护特殊要求,及时受理、公正审理检察公益诉讼案件。不断创新审判方式,落实公益性原则和恢复性司法理念,促进赔偿磋商与诉讼调解相衔接,积极探索、稳步实施限期修复、生态补偿及禁止令、补植令等具有公益保护属性的法律措施;充分发挥保全和先予执行的预防和止损作用,提升公益保护的时效性。坚持专业审判和公众参与相结合,充分发挥人民陪审员在检察公益诉讼中的作用。

  审判机关应当及时将民事和刑事附带民事公益诉讼案件的生效判决、裁定书面告知相关行政主管部门;对不履行生效判决、裁定的,及时将案件移送执行;对拒不履行判决、裁定义务的被执行人、协助执行人,大学生义工旅行微信公众号,依法追究法律责任。

  审判机关应当不断促进检察公益诉讼审判工作的规范化、科学化,及时研究解决检察公益诉讼中关于证据标准、举证责任、法律适用、裁判执行、庭审规范等方面的新问题。

  坚持依法行政,

  增强支持检察公益诉讼的自觉性和主动性

  行政机关应当切实增强保护国家利益和社会公共利益的责任意识,全面、依法、正确、及时履行职责,自觉接受法律监督,对检察机关提出的诉前检察建议,应当在规定或检察机关确定的期限内依法办理并书面回复;需要分阶段办理的,还应说明理由。

  行政机关应当逐步建立和完善信息共享机制,及时向检察机关移送检察公益诉讼案件线索,并积极协助、配合检察机关开展线索调查核实、取证、检验、鉴定、评估、勘验等工作;对需要行政机关专业人员出庭就专门问题进行说明的,应当予以支持。

  行政机关应当建立健全行政违法预防机制,加强对检察公益诉讼个案剖析和类案研究,主动排查行政违法行为的多发领域和重点环节,及时堵塞制度漏洞,大学生志愿者面试问题,切实防止行政不作为、乱作为。

  密切协作配合,

  形成检察公益诉讼整体合力

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