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国家发展改革委调研养老服务业:民间资本参与养老积极,亟待更多政策扶持_个人如何做公益

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  来源:中国经济导报 记者:程晖

国家发展改革委调研养老服务业:民间资本参与养老积极,亟待更多政策扶持_个人如何做公益

日前,国家发展改革委社会司组织江西、江苏、四川、贵州等省在江西省萍乡市召开养老服务业现场经验交流会,并先后调研了宜春百乐福利服务中心、古井泉街养老中心等养老服务机构,实地查看了当地发展养老服务业、推动相关产业融合发展的工作情况。

中国经济导报记者从社会司了解到,江西、江苏、四川、贵州等地的发展改革部门和养老服务企业对养老服务机构的建设和运营进行了现场观摩,各地交流发展养老服务业的经验做法,江西麓林湖养老中心、江西赣州市章贡区居家养老服务中心、江苏千鹤湾老年公寓、四川眉山市城西片区养护中心、贵州遵义双河洞养老中心等养老服务机构详细介绍了发展理念和机构运营情况,并就完善支持政策、加强政策落实进行了深入交流。

座谈会上,社会司相关负责人对萍乡市、湘东区在养老服务业发展中取得的成绩给予了充分的肯定,他指出,养老问题是当前各级党委、政府需要迫切研究、解决的重要社会问题,国家对养老服务业高度重视。会议要求,要认真总结好的经验,努力探索新的思路,积极营造良好政策环境,各级政府要加大扶持力度,发挥政策引导作用,充分调动社会资本参与养老服务业发展的积极性,推进养老服务业的健康快速发展,不断满足老年人日益增长的多样化养老服务需求。

养老产业蓬勃发展养老服务业是涉及亿万群众福祉的民生事业,2013年9月,《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》对养老服务业发展做出了顶层设计和全面部署。2016年3月,《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》对积极应对人口老龄化首次单设一章,提出建立以人口战略、生育政策、就业制度、养老服务、社保体系、健康保障、人才培养、环境支持、社会参与等为支撑的应对体系,以促进人口均衡发展和健全养老服务体系。2016年5月,中共中央政治局就我国人口老龄化形势和对策举行第32次集体学习,提出要着力发展养老服务业与老龄产业。2016年12月,为促进养老服务业更好更快发展,国务院办公厅印发了《关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的若干意见》,对进一步放开准入条件、优化市场环境、提升居家社区养老生活品质、建设优质供给体系等方面提出明确任务要求,并提出17项重点任务分工。2017年2月,国务院印发《“十三五”国家老龄事业发展和养老体系建设规划》提出了8个方面主要任务,夯实“十三五”时期老龄事业发展和养老体系建设的制度、物质、人才、技术和社会基础。

随着政策体系的不断完善,我国养老服务业快速发展,产业规模不断扩大,服务体系逐步完善,有效满足了老年群体日益增长的多层次、多样化养老服务需求,2020全面取消事业编制,为及时、科学、综合应对人口老龄化提供了有力支撑。随着各类市场主体和社会力量的广泛进入,养老服务的消费市场潜力被不断激发,养老产业产值在GDP中所占比重迅速上升,稳增长、扩消费、惠民生的作用日益凸显。社会力量参与踊跃。各地各有关部门进一步简化行政审批程序,改进审批方式,并鼓励社会力量通过独资、合资、合作、联营、参股、租赁等方式参与公办养老机构改革,为社会力量进入养老服务业创造有利条件。

养老产业发展情况座谈会在江西萍乡湘东区麓林湖养生公馆召开。中国经济导报记者从江西省萍乡市发展改革委了解到,萍乡市麓林湖养生公馆是经民政部门批准设立的养老机构(民非企业),2015年被列入“国家重点建设基金”支持单位、被江西省政府评为“省重大民生工程”,是江西省人民政府重点适老建设项目。

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麓林湖养生公馆也是江西养老服务产业发展基金首期项目,江西养老服务产业发展基金是财政部、商务部试点发展市场化方式养老服务于我省发起的首支养老基金,由省财投集团与江西省旅游集团于2015年底共同设立,省财投股权投资基金公司担任基金管理人,一期规模30亿元,探索“旅游+医疗+养老”融合发展模式,打造养老产业新业态、新标准、新模式。

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