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南宁市金融工作办公室关于印发《南宁市天使投资基金管理暂行办法》的通知

各县、区委和人民政府,市委和市级国家机关各部委办局,各开发区,各人民团体,市级各双管单位,市直各事业单位、市直各企业,各相关单位:

为贯彻落实南宁市创新驱动发展战略,有效促进科技、人才和金融相互融合,发挥综合金融手段对人才创新创业和重点、新兴产业发展的引领支撑作用,加速科技成果转化,支持种子期、初创期、成长期的科技型等创新创业企业发展,根据《中共南宁市委办公厅 南宁市人民政府办公厅印发<关于支持青年人才留邕创业就业的若干措施>等4个文件的通知》(南办发〔2018〕70号)文件精神,市金融办制定了《南宁市天使投资基金管理暂行办法》,并经创业投资基金理事会同意,现印发给你们,请遵照执行。

 

2019年7月29日

 

 

 

公开方式:主动公开


 

 

南宁市天使投资基金管理暂行办法

 

第一章  总则

 

第一条  为贯彻落实南宁市创新驱动发展战略,加强南宁市天使投资基金管理,规范其投资运作,支持我市种子期、初创期、成长期的科技型等创新创业企业发展,根据《财政部关于印发政府投资基金暂行管理办法的通知》(财预〔2015〕210号)等要求,结合我市实际,制定本办法。

第二条  南宁市天使投资基金(以下简称“基金”)是由市人民政府出资设立的不以营利为目的的政策性基金,按照“政府引导、市场运作、科学决策、风险容忍”的原则开展投资。

第三条  基金总规模为2亿元,首期规模为5000万元。首期资金从南宁市创业投资引导基金5亿元额度中统筹安排,后续资金从支持创新创业企业发展的财政性专项资金、天使投资基金运行收益等安排。

 

 

第二章  基金的运作方式

 

第四条  基金以参股子基金投资、跟进投资、直接股权投资等方式运作。

参股子基金投资是指基金作为引导基金与社会资本共同出资设立子基金,或与其它政府引导基金联合参股。

跟进投资是指对其它投资运作机构已选定投资的创业企业或项目,基金可按比例跟进投资。

直接股权投资是指对符合投资方向的企业股权进行投资的行为。

第五条  基金投资的创新创业企业应同时符合以下条件:

(一)注册地和税收关系均在南宁市;

(二)具有创新能力和高成长潜力的中小微企业,所属行业为电子信息、先进装备制造、生物医药等三大重点产业和战略性新兴产业、传统优势产业以及现代服务业,符合国家的产业政策导向,有发展前景的其他行业。企业成立时间不超过5年,职工人数不超过300人,资产总额不超过3000万元,年销售额或营业额不超过3000万元的中小微企业。

第六条  基金应全部投资于注册地在南宁市的企业(参股设立子基金时,要求子基金对注册地在南宁市的企业投资规模不低于天使投资基金对子基金的出资规模),原则上对单个企业直接股权投资额度控制在500万元以内。

第七条  基金进行参股投资,参股比例不超过子基金总规模的30%,且不作为子基金的第一大股东或最大出资人,不作为普通合伙人。其他规定参照《南宁市创业投资引导基金管理暂行办法》(南府办〔2013〕94 号)执行。

第八条  基金进行跟进投资,可在其他投资运作机构选定投资项目后或实际完成投资1年内,按不高于其他投资运作机构本轮新增股权投资总额的30%跟进风险投资,最高不超过500万元。

 

第三章  基金的管理模式

 

第九条  基金决策机构。本基金决策机构职能由南宁市创业投资引导基金理事会(以下简称“理事会”)及其办公室承担,不另设决策机构。根据工作实际,增加市委人才办、市人社局参与南宁市天使投资基金的事项决策。理事会的职责包括:制定基金管理暂行办法,审定评审委员会议事规则、投资项目尽职调查细则、专家库人才管理暂行办法等制度;确定基金的受托管理机构和托管银行;确定基金的投资运作机构;研究其他需提请理事会确定事项等。

第十条  受托管理机构。理事会确定1家市属国有企业为受托管理机构,由理事会办公室与其签订委托协议,由其负责基金的日常管理事务。受托管理机构的职责包括:执行基金理事会的决议;草拟基金评审委员会议事规则、投资项目尽职调查细则、专家库人才管理暂行办法、公开遴选基金投资运作机构的实施方案等;组建专家库和评审委员会,公开遴选基金投资运作机构;向行业主管部门及有关社会团体征集投资项目建议并向投资运作机构推送,协助投资运作机构建立天使投资项目储备库;遴选委派观察员列席投资决策会议;对被投资企业项目(或参股子基金)进行调查评估、运行监管、退出回收等日常规范性管理工作;向理事会定期报告基金投资运作情况及相应的财务报表;宣传推广等。

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